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  国家能源局有关负责人在《若干意见》答记者问中表示,光热发电兼具调峰电源和长时储能双重功能,能够有效平抑风电、光伏发电等新能源出力的波动性,是加快构建新型电力系统的重要支撑。经过多年发展,我国已成功掌握塔式、槽式、菲涅尔式等主流光热发电技术,已建成全球领先的光热发电产业链,电站单位千瓦建设成本从10年前的约3万元下降至1.5万元,度电成本降至0.6元上下,已初步具备规模化发展的基础。但另一方面,我国光热发展还面临初始投资大、市场竞争能力偏弱、系统支撑调节价值未充分体现、产业技术水平仍需提升的问题。

  《若干意见》支持配置电加热系统的光热电站通过电力系统发挥长时储能功能获得收益,推动在运光热项目开展调度响应和参与辅助服务市场探索;支持符合条件的光热发电项目通过发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)、资产支持证券等方式盘活存量资产;鼓励相关省区制定支持光热发电发展的新能源参与电力市场实施细则,明确符合条件的光热发电容量可按可靠容量给予补偿,待国家建立可靠容量补偿机制后与国家相关要求做好衔接;鼓励光热发电项目参与省内和跨省跨区年度电力中长期交易,支持光热发电积极参与各类辅助服务市场并获得收益。

  能见度此前从中国电力企业联合会光热分会成立大会上了解到,截至2025年9月底,我国已建成光热发电站21座,装机容量157万千瓦,位居全球第三;在建项目30座,装机容量310万千瓦,中国已成为全球光热发电新增装机的主力。中国广核新能源控股有限公司党委委员、副总经理丁业良在会上表示,预计“十五五”期间,光热发电造价还将进一步下降,产业竞争力将进一步增强。目前,我国已成功掌握塔式、槽式、菲涅尔式等主流光热发电技术,并建成了全球领先的光热发电全产业链,技术装备国产化率超过95%,关键材料设备实现自主可控。

  水电水利规划设计总院党委委员、副院长张益国近日撰文称,我国光热发电资源潜力巨大,主要分布在内蒙古、青海、甘肃、新疆、西藏等省区。上述省区电力系统相对薄弱,存在供需平衡问题,应结合资源条件和电力系统结构,因地制宜明确光热发电项目建设规模、布局,提升光热发电对电力系统的支撑调节能力。同时,结合区域产业发展需要,提出光热发电与产业发展协同布局的发展方案。《意见》提出1500万千瓦左右的装机目标,目标装机的如期实现,将有利于提升系统调节能力,助力风电光伏消纳,带动产业进步。

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